随着美国总统特朗普宣布对进口汽车征收更高的关税，全球汽车行业已经为接下来的艰难时期做好了准备。而欧洲的最新动向可能会使情况雪上加霜，欧盟又揭露了现代汽车史上又一起重大骗局。
2025年4月1日，欧盟委员会对在欧洲运营的15家大型汽车制造商及欧洲汽车制造商协会（ACEA）开出总额高达4.58亿欧元（约合36.35亿人民币）的罚单，原因是它们参与了“一项长期存在的报废车辆（ELV）回收垄断联盟”。所有这些公司都承认参与了垄断联盟，并同意和解。
梅赛德斯-奔驰也参与了这一垄断联盟，但该公司因充当关键举报人并获得完全豁免而被免除3500万欧元（约合2.82亿人民币）的罚款。一些知名汽车制造商，包括Stellantis（及其子公司欧宝）、三菱、福特，因与欧盟委员会合作而获得了一定的罚款减免。
关于欧盟报废车辆（ELV）指令
报废车辆（End-of-Life Vehicles，ELV）是指那些因年久失修、磨损或损坏等原因而不再适合上路行驶的汽车。这些车辆通常会被拆解并进行相应的处理，以实现回收、再利用和妥善处置等目标，从而减少废弃物的产生，同时回收其中的金属、塑料和玻璃等有价值的材料。为了更好地推动欧盟的脱碳和回收目标的实现。
欧盟于2000年通过了关于报废车辆的2000/53/EC指令（“ELV指令”），并于2002年开始实施。每年，欧洲有数百万辆汽车报废。如果报废车辆没有得到妥善管理，它们可能对环境构成威胁，并会导致大量材料的流失。该指令的推出旨在尽量减少报废车辆对环境的影响并提高所有经济运营商的环境绩效参与车辆的生命周期。该指令包含有关报废车辆的收集、处理、回收和再循环的规定。
而欧盟的报废车辆（ELV）指令近期将迎来大改，新的ELV指令呼之欲出。欧盟自2023年7月13日发布《车辆设计和报废车管理的循环要求》（“新ELV指令”）提案以来，受到全球汽车企业的广泛关注。2025年1月29日，欧洲议会正式发布“新ELV指令”提案的议会决议草案报告，立法进程持续推进。该草案中提到了以下关键修改内容：
再生塑料比例调整：新ELV指令希望增加车辆再生塑料使用比例，欧盟委员会起初拟定的新车再生塑料比例是25%，但欧洲议会认为要 “合理且现实”，将比例降至20%。同时，车辆回收塑料中来自报废车辆的比例要求，也从原先拟定的25%下调至15%。
再生塑料来源扩大：修订后，再生塑料来源增加。为达到20%的配额，制造商除了原本的来源，现在还能用消费前、消费后的废塑料以及生物基塑料，让实现可持续发展目标更灵活。
塑料种类重新界定：修订内容规定，只有热塑性塑料和聚氨酯泡沫塑料算塑料。因为热固性塑料难回收，算进去会增加工业成本。这样就保证只有能回收的塑料才计入目标，还能根据未来回收技术进步调整法规。
加强监管与评估：欧洲议会要求欧盟委员会在法规生效的12个月内，制定计算和验证再生含量的标准方法，要考虑化学回收等先进技术，引入数字产品护照提高回收塑料的可追溯性。
处罚原因
该垄断联盟始于2002年5月，持续至2017年9月，长达15年。根据欧盟委员会的调查结果，包括未被罚款的梅赛德斯-奔驰在内的16家主要汽车制造商与欧洲汽车制造商协会（ACEA）达成了反竞争协议，并在报废汽车回收方面采取了协同行为。
具体来看，这些车企在以下两个方面存在不当勾结：
“零处理成本”策略：他们一致同意不向汽车拆解商支付处理报废汽车的费用，认为报废汽车回收是一项有利可图的业务，因此无需支付服务费。此外，这些公司还共享了与汽车拆解商的商业敏感信息，并协调了他们对拆解商的行为。
隐瞒回收信息：他们决定不宣传报废汽车的可回收部件数量、再利用率，以及新车中再生材料的使用情况。其目的是防止消费者在购车时考虑这些环保因素，从而降低企业因环保要求而面临的竞争压力。
而根据当前的欧盟保费车辆ELV指令——2000/53/EC，报废汽车的最后所有者有权免费将其交给拆解商处理，而汽车制造商在必要时有义务承担相关费用。此外，车企有义务告知消费者车辆的可回收性。
沪公网安备 31011502005575号
