近年来中国聚丙烯行业高速发展，助推全球贸易流向发生转发。在中国聚丙烯出口体量宽幅上涨的当下，海外国家贸易保护政策再起，印尼宣布对涉华聚丙烯均聚物启动反倾销调查，此举对PP出口市场将会产生哪些影响？
一、印尼反倾销政策解读（参考聚丙烯薄膜）
2024年12月4日，印度尼西亚反倾销委员会发布公告称，对原产于中国、马来西亚、越南、泰国、新加坡、沙特、菲律宾和南非的聚丙烯均聚物（PP Homopolymer）启动反倾销调查。涉案产品的印尼税号为3901.10.40。基于前期印尼已经对中国产聚丙烯薄膜征收反倾销税，我们不妨参考聚丙烯薄膜，以史为鉴。
印尼对中国产聚丙烯薄膜征收反倾销税时间节点一览
1、2019年8月7日，印尼反倾销委员会发布公告，对原产自中国和马来西亚的聚丙烯薄膜产品启动反倾销调查。
2、2020年12月3日，印尼反倾销委员会对该案作出肯定性终裁，建议对中国和马来西亚涉案产品征收为期五年的反倾销税。
3、2024年9月17日，印度尼西亚财政部发布第PMK60号公告，决定对原产于中国和马来西亚的聚丙烯薄膜产品（BIAXIALLY ORIENTED POLYPROPYLENE, BOPP）征收为期五年的反倾销税（税率详见附表），措施自2024年10月1日起生效，有效期至2029年9月30日。涉案产品的印尼税号为3920.20.10、ex.3920.20.91和ex.3920.20.99。
二、反倾销政策对印尼聚丙烯行业影响解析
据统计，截至2024年印尼聚丙烯产能在93.5万吨/年，2025年韩国乐天石化25万吨/年产能计划投产，2027年左右计划有30万吨/年新装置投产，整体供应情况存在较大缺口。
整体来看，印尼当地仅有三套装置，2023年产能利用率在85%左右，产量80万吨左右，年度需求量在200万吨左右，进口主要来自东南亚周边新加坡、马来西亚、泰国、中东及中国等。
影响分析;
1、制品企业原料供应稳定性受损：基于自身供需情况分析，印尼聚丙烯市场进口依存度偏高，原料进口多来自周边东南亚越南、泰国、马来西亚、新加坡以及中东、中国资源，若征收反倾销税，印尼制品企业供应渠道收窄，制品企业原料供应稳定性严重受损，进而影响当地塑料产业。
2、制品企业生产成本上涨，转嫁消费者：征收反倾销税，进口原料成本增加，带动制品企业生产成本上升，削弱印尼塑料制品在国际市场价格竞争力，另外成本上涨必然转嫁消费者，降低其国内消费能力，影响塑料市场健康发展。
三、反倾销政策对中国PP市场影响分析
基于印度尼西亚塑料及塑料制品行业持续发展，尤其是包装、汽车和医疗等行业的快速发展，为印尼塑料原料需求形成强力支撑。而当前中国聚丙烯出口方针明确，印尼市场成为业者继越南之后另一选择，根据海关数据显示，中国出口印尼聚丙烯数量整体呈现持续上涨态势，成为中国聚丙烯出口另一热门目的地。
倘若反倾销政策征收，对中国PP出口市场必然产生一系列影响。
1、中国出口印尼聚丙烯数量下降：反倾销税会使中国聚丙烯在印尼市场的价格竞争力下降，中国生产企业对印尼聚丙烯出口订单缩量。
2、出口印尼产品结构调整：此次反倾销征税针对均聚类聚丙烯产品，中国聚丙烯企业或为应对出口受阻局面，加快产品结构调整，促使企业优化产品结构，对印尼出口产品结构或从通用类别向高端化市场转移。
3、出口贸易流向转变：对印尼出口受阻，国内企业目光或转向其他海外市场，如印度、巴西、泰国、秘鲁等市场，出口贸易流向产生变化。
四、印尼市场短期仍存机遇
当前中国聚丙烯国内产能压力愈发增强，企业出口布局加速，而印尼机遇需求市场广阔，是重要出口市场之一，国内企业很难轻易放弃，而综上所述，从展开反倾销调研到正式征收反倾销税，中间时间漫长，足以给予中国企业解决应对时间；另外征收反倾销税对印尼自身产业也形成巨大影响，当地亦会有所考量；再者印尼主要进口国家均在调查之列，如后续实施征收，各个国家起点一致，而中国在产业规模下，仍有一定优势。故综上所述，中国出口印尼仍存机会。
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