ICIS报道，欧洲回收行业将无法实现2025年PET瓶的回收目标，除非回收速度放缓的趋势出现逆转。该市场研究公司的一项研究还发现，有证据表明，与回收材料的市场价格相比，押金退还计划在激励方面效果更好。
3月，欧洲议会通过了委员会提议的一次性塑料指令，以增加PET的回收利用。根据这项研究，西欧的PET瓶收集率从2016年的58%上升到2018年的63%，预计2019年将达到65%。根据SUP指令，要求该行业必须在2025年前达到77%的回收率，在2029年前达到90%，但目前收集量的增长率正在下降。
ICIS估计，如果要实现2029年的目标，收集的材料数量将需要每年增加7%。
ICIS塑料回收高级分析师Helen McGeough解释了这种动态：“对回收PET(rPET)的需求增长从2018年年初就开始了，因为从2017年底开始，原始PET树脂的供应问题继续存在;这推高了可以轻松使用任何一种原料的行业的需求。同时又反过来推高了价格，因为供应受到限制，而且收集活动并没有随着需求的增加而增加。2018年晚些时候，SUP指令通过后，就开始了对食品级rPET的开发。尽管对rPET的需求增加，但收集量未能与这些增长率相匹配，2018年达到210万吨，仅比2017年的产量增长2.4%。供应紧张导致PET打包价格在2018年上涨20%。回收工业将rPET产品的产量增加了17%，达到140万吨，包装应用吸收了其中的三分之二。食品级rPET的能力在SUP指令签署后的供应询价潮之前几乎没有时间建设。该指令的结果是，食品级rPET价格上涨了13%，这是被普遍接受的，因为这些价格(平均)仅比原始PET价格高7%。然而，这种情况在2019年发生了很大变化，保费平均超过30%，截止现在已达到近50%的峰值。”
展望未来，2019年至2020年，收集量预计每年增长不到4%。如果这一增长率长期保持，SUP指令目标将无法实现。
2018年最高收集率排名前七的是在为PET瓶收集制定了押金返还计划(DRS)的国家，这或许证明，这种制度是产生数量和质量改进所需结果所必需的。监管被视为推动回收投资的最有效方式，但在一段时间内，就供应链内谁来买单达成一致意见仍将是一个争论的焦点。
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